饲料业电子商务发展的法律环境优化(2)

《税收征管法》规定纳税人应设立相应的账簿等记录相关经济事项，但电子商务中很少存在纸质单据等资料的传递，电子数据虽然能真实反映其经济活动，但并不利于税务机关提取使用，甚至存在被篡改、删除的可能。纳税人应根据相关规定自行核算对应期间的纳税总额，并按照规定的税率计算出应承担的纳税义务，同时以纳税报表的形式提交至征税平台（国务院令，2010）。不难看出，纳税申报也主要靠纳税人自行申报，虽然有税务稽查等，但由于电子商务中涉及的纳税人、扣缴义务人等所在地并不确定，甚至很多纳税义务人并没有纳税意识，或不知道应在哪一环节纳税，不利于相关工作的开展。

3 饲料业电子商务发展的法律环境优化建议

3.1 不正当竞争法律环境优化 饲料业电子商务的发展是未来的大趋势，只有创造一个良好的市场竞争环境才能引导饲料业电子商务的健康发展。《反不正当竞争法》应总结电子商务的高发案例，有针对性的对相关不正当竞争行为进行立法规范。饲料业发展电子商务时应注意对相关域名或网上相关品牌的监管，避免利用抢注域名或注册与知名品牌相似的品牌进行不正当竞争。传统的商贸活动中的不正当竞争行为涉及的当事人较少，其事实较明显，取证比较容易，由于电子商务中存在买方、卖方、物流方、第三方平台及资金方，同时还存在服务器地址不同等因素，导致出现不正当竞争行为时被侵权方举证困难，因此，在不正当竞争诉讼中应将举证责任倒置，即由侵权方举证未有不正当竞争等违法行为。

司法实践中对饲料业电子商务中的不正当竞争应进行更加清晰的界定。《反不正当竞争法》中一般条款的适用界限应鼓励和肯定自由竞争前提下电子商务中的技术创新和商业模式创新，同时也应积极防范其滋生的不正当竞争行为对公共利益的侵害（钟卫红和贾利佳，2015）。司法实践中应根据电子商务的特点获取不正当竞争的关键证据等。政府应及时监管电子商务中存在利用虚假交易或虚假评论等提高搜索排名或搜索量的行为，由于被侵权方并不是特定的某一商家，而是同类产品的其他所有商家，甚至可能存在被侵权方对被侵权的事实并不知情，或者即使知情但由于举证困难或经济损失难以估算大小等因素并不选择利用公权力维护自身权益，在一定程度上助长了不正当竞争的违法行为，如果不及时监管并制止违法行为，很可能会造成市场混乱，进而引起不可估量的损失。

3.2 消费者权益保护法律环境优化 电子商务中的消费者主要根据卖方的描述等判断产品信息，卖方可能存在夸大描述甚至虚假描述以促成交易等目的，而买方信息不对称引起经济纠纷，因此，饲料业在电子商务发展中应对卖方所披露的产品信息制定相应的标准，如规定卖方必须如实披露产品成分、制作工艺及保质期等，尽可能减少买卖双方的信息不对称，进而减少交易纠纷。

消费者信息保护也是饲料业电子商务发展中对消费者权益保护的重要组成部分，饲料业电子商务中应加强行业自律，遵守《消费者权益保护法》等法律法规的同时还应制定行业相关规定，对相关交易中涉及的电子数据进行保密，规范必要的存储、传递及提取。培养专业电子商务技术人才，加强对企业商业机密和消费者个人信息的保护。

饲料企业应逐步完善电子商务交易中的价格、质量、销售及售后服务等环节，提高企业信誉，打造诚信的电商交易环境。同时政府应进一步完善饲料业电子商务市场准入机制，有关部门也要进一步加强对饲料企业的监督监察和对饲料产品的质量安全监管，切实维护消费者的合法权利。

3.3 税收法律环境优化 在当前饲料业电商快速发展的大环境下，饲料业市场竞争加剧、产能过剩，经营成本加大。政府需要进一步加大对中小饲料企业的资金支持和税收优惠。电子商务的无形化、无纸化等特征，使现行税收法律法规已不能完全适应于电子商务经济活动。饲料业电子商务中并不存在实体经营地点，且其销售方所在地、发货地及收款地等并不在同一地方，税务稽查时对有意或无意不缴纳税款的纳税人取证非常困难，因此应加强饲料业电子税收制度的改革和管理，对电子商务活动中的纳税人或扣缴义务人进行统一规定，同时税务部门应加强线上监管，及时准确登记其经营状况变更等信息。

电子商务的无纸化交易使很多消费者放弃了索要发票，导致税务稽查很难核查其实际交易情况，应建立健全线上交易发票全覆盖系统，将电子商务相关经济活动有效纳入监管范围，减少国家税收流失（张亚亮，2020）。电子商务中的电子凭证、电子账簿在逐步发展，饲料业电子商务发展的最终形式是最大程度的取消纸质资料，最大程度的将所有数据和相关交易等环节在线上进行，并最终数字化存储，因此，我国的税收征管法应积极适应电子商务的发展形式，提高税务获取相关数据的技术，改变征收方式，从立法层面因地制宜的制定相关法律法规。

文章来源：《环球法律评论》 网址: http://www.hqflplzz.cn/qikandaodu/2021/0708/522.html